Texte : « On croit souvent que la qualité d'un système de santé se mesure au nombre de ses hôpitaux. C'est une erreur. Un pays protège d'abord ses habitants en empêchant les maladies d'apparaître : de l'eau potable, des latrines propres, une moustiquaire imprégnée et des vaccins à jour évitent plus de décès que bien des appareils coûteux. Certes, l'hôpital reste indispensable quand le mal est déjà là. Mais chaque franc investi dans la prévention épargne plus tard des dépenses bien plus lourdes, pour les familles comme pour l'État. Il est donc temps de cesser de voir l'agent d'hygiène comme un soignant de second rang : il est souvent le premier rempart de la santé publique. » Question : Quel est le ton dominant de ce texte ?